安裝光伏需要什么資質?

光伏項目從開始到結束可分為如下三個階段，我們來分階段分析。

前期咨詢--工程設計--工程施工

1、前期咨詢階段

以前申請光伏項目核準或備案，需要有具有下面這個資格證書的單位編制的《可行性研究報告》。

《企業投資項目核準和備案管理條例》要求：項目申請書由企業自主組織編制，任何單位和個人不得強制企業委托中介服務機構編制項目申請書。即從本月起，光伏項目核準或備案不再需要找工程咨詢單位編制《可行性研究報告》了，自己編制《項目申請書》即可。

值得注意的是，根據《企業投資項目核準和備案管理條例》，項目申請企業自主組織編制項目申請書即可。但很多投資企業在專業領域的專業度不高，還是需要第三方咨詢單位來提供項目申請書的編制服務。為了確保投資項目的穩定進行，上月初國家發改委發布的《工程咨詢單位資格認定和管理辦法(征求意見稿)》提出：工程咨詢協會(以下簡稱中咨協會)，是工程咨詢行業自律組織，負責全國工程咨詢單位資格的認定和管理工作，著力塑造誠信高效、信賴的行業形象。也提出:工程咨詢單位應取得《工程咨詢單位資格證書》，在認定的專業和服務范圍內開展工程咨詢業務。也就是說，原由國家發改委頒發的《工程咨詢資格證書》未來會由中咨協頒發的《工程咨詢單位資格證書》來代替，相關單位需做好過渡準備或申請工作。

需要注意的是，《工程咨詢單位資格認定和管理辦法(征求意見稿)》中把工程設計也包括進去了!未來是不是一個證書即可做咨詢又可做設計呢?

在征求意見稿中“新能源”作為一個單獨專業出現。不再是《工程咨詢資格證書》時代龜縮在“其他(新能源)”類別中，說明新能源這一行業已經進入成熟期。

2、工程設計階段

現行《建設工程勘察設計資質管理規定》(2015年修正本)規定：建設主管部門負責全國建設工程勘察、工程設計資質的統一監督管理。

因此目前光伏工程設計領域只有住建部門頒發的《工程設計資質證書》，資質類別是：電力行業(新能源發電)。

3、工程施工階段

有一個問題：光伏施工安裝屬于建筑行業、電力行業還是機電行業?

現行《建筑業企業資質標準》中包括施工總承包、專業承包和施工勞務三大序列，施工總承包序列中包括：建筑工程、電力工程、機電工程等12個類別。

其中，電力工程總承包資質可承包的工程范圍包括：發電工程、送電線路和變電站。該項有如下注明：電力工程是指與電能的生產、運輸及分配有關的工程。包括火力發電、水利發電、核能發電、風電、太陽能及其它能源發電、輸配電等工程及其配套工程。

而機電工程總承包資質可承擔各類機電工程的施工。該項有如下注明：機電工程是指未列入港口與航道、水利水電……等其他工業工程的機電安裝工程。

我們可以回答上面的問題了，光伏工程施工屬于建筑業中的電力工程總承包類別。

但是，我們在做分布式光伏并網時電網公司又會要求我們提供下面這張許可證：

大家注意到，這個《承裝(修、試)電力設施許可證》的頒發單位是發改委下屬的能源局，也就是原來的電力監管委員會，這個許可證也是從電監會時代遺傳過來的。

我們來對比一下住建部門和能源部門的兩個證書：

可以看出，能源部門的許可證比住建部門的資質證書多了電力維修和試驗的內容。

二、說完了企業資質證書，再來說說光伏從業人員資格證書

現行《勞動法》第六十九條規定：確定職業分類，對規定的職業制定職業技能標準，實行職業資格證書制度，由經過政府批準的考核鑒定機構負責對勞動者實施職業技能考核鑒定。據此而編制的《職業大典》(2015版)對職業做了如下分類：

而其中下面這幾個職業資格已經取消：

但是“沼氣工”和“太陽能利用工”并未取消，這是為何?因為沼氣和太陽能為主推的、市場規模較大的可再生能源。

國家職業資格分為準入類和水平評價類。準入類意味著沒有證書就不能從事此項工作，如駕駛證、醫師資格證等。而水平評價類是對個人技術能力的一個評定，不作為行業準入的門檻。

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